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发挥仲裁制度的作用促进社会经济健康发展

录入:泰安仲裁委员会  admin   www.tazcw.com   2014-4-22  人气:9222

发挥仲裁制度的作用
促进社会经济健康发
—纪念《中华人民共和国仲裁法》实施十周年
贾 学 英
    《中华人民共和国仲裁法》实施至今已整整十年,作为一种纠纷解决机制,仲裁正日益发挥出在建设社会主义市场经济中的不可替代的作用。泰安仲裁委员会自1997年8月正式对外办公,八年来,仲裁委坚持为社会主义市场经济建设服务的方向,沿着推行仲裁法律制度是根本,融入市场经济是关键的发展思路,不断加大工作力度,依法解决了大量的经济纠纷,为建设平安泰安、和谐泰安作出了应有的贡献。但是我们也要看到在贯彻实施《仲裁法》、推行仲裁法律制度的过程中,在思想观念上和实际工作中仍然存在着一些制约仲裁事业发展的问题。社会主义市场经济的建立和不断完善,对仲裁事业的发展也提出了更高的要求。
要充分发挥仲裁构建和谐社会的重要作用。公正、及时地仲裁经济纠纷,保护当事人合法权益,保障社会主义市场经济健康发展是仲裁委的法定职责。这一职责履行的好环直接影响到和谐社会、和谐泰安的建设。仲裁的自愿原则、一裁终局原则以及仲裁根据事实、符合法律规定、公平合理解决纠纷的原则等,注定了它是市场经济运转的润滑剂。与司法救济、社会调解等手段相比,仲裁制度兼具契约性和司法性的双重性质,兼具自治性、公正性和经济性的显著特点,它摈弃了正面对抗模式,追求的最终目标就是和谐,这就决定了仲裁法律制度在建设和谐社会的过程中将发挥特殊的重要作用。只有把仲裁工作真正融入市场经济,融入到和谐泰安、和谐社会的建设当中去,才能在社会上真正树立起仲裁公正、廉洁、高效的良好形象,仲裁事业才能得以发展,和谐社会的建设才更有保障。
    明确方向,有重点创造性地推进仲裁工作。仲裁工作要保持持续、快速、健康、稳定发展,必须与时俱进、不断创新。服务重点工作必须创新。仲裁事业的发展,必须贴近市场经济,紧紧围绕政府的重大决策做好服务工作。要不断拓展新的领域,采取新的举措。当前,泰安高新区的建设、市里重点工程建设、国企改革、旧城改造、金融及招商引资领域等,仲裁都可以介入。仲裁工作体制要创新。要继续加大仲裁工作机制改革力度,形成面对市场充满活力的局面。仲裁服务方式要创新。纵观国际仲裁发展的趋势,坐堂办案,单一裁决的传统模式日渐式微,仲裁为市场经济和市场主体服务的广度不断拓宽、深度不断拓展已成为不可遏止的潮流。在这样的大背景下,谁在改革创新方面领先一步,谁就能赢得市场主体的青睐,谁就能取得较快的发展。仲裁不仅要继续公正、及时协调处理好仲裁纠纷案件,还要在仲裁服务方式上继续探索,不断创新。
    整体联动,努力开创我市仲裁工作新局面。推行仲裁法律制度需要各级、各部门和社会各界的共同努力。政府法制部门作为仲裁工作的主管部门,要牵头总抓,对仲裁工作依法管理,为仲裁工作的开展提供优质服务。工商、科技、城建、技术监督、国土资源、交通、金融、保险等部门和单位,要认真落实国务院和省、市有关文件精神,积极引入仲裁制度,进一步规范合同文本。财政、人事、编制等部门对仲裁机构及其工作开展要继续予以扶持。人民法院要积极履行职能,依法执行仲裁裁决,监督和保障仲裁机构依法行使仲裁权,为仲裁工作的顺利开展提供优质服务。要加大宣传力度,搞好仲裁宣传推行工作。要进一步加强队伍建设,特别是要结合当前开展的保持共产党员先进性教育“回头看”活动,进一步增强班子的战斗力,全面提高仲裁工作人员的政治思想和业务素质。要经常走出去,请进来,学习和借鉴国内外同行的先进经验。要重视仲裁员的培训和严格科学的管理,要注重对仲裁理论和实践的研究,提高仲裁员办案能力,及时总结工作中的规律,指导仲裁工作。各有关部门要从各自的职能职责出发,积极宣传仲裁法,尽快形成全市上下高度重视贯彻仲裁法、大力推进仲裁事业发展的良好局面。
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